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3月18日,國家質(zhì)檢總局召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題研究深化產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查制度改革的有關(guān)工作?偩
局長(cháng)支樹(shù)平主持會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議聽(tīng)取了產(chǎn)品 質(zhì)量監督司關(guān)于國家監督抽查制度的基本情況以及深化改革的
指導思想、工作目標、基本原則和主要工作措施的匯報。會(huì )議對國家監督抽查制度在發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題、維 護質(zhì)
量安全、提高質(zhì)量水平、規范市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮的重要作用給予了充分的肯定,明確要求全系統要更加主
動(dòng)地深化國家監督抽查制度改革,青島景元防水不斷提高國家監督 抽查工作的科學(xué)性和有效性。
會(huì )議認為,監督抽查制度是《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規定政府對產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查的一項重要制度,是質(zhì)檢
系統依法履職的一項重要手段。這項制度實(shí)施29 年來(lái)的實(shí)踐表明,監督抽查制度是查處質(zhì)量問(wèn)題的“利劍”
,是衡量質(zhì)量狀況的“尺子”。國家監督抽查是質(zhì)量監管體系中基礎性的關(guān)鍵制度,與總局的標準、認 證、
計量、質(zhì)量、執法、檢驗等各項職能密切相關(guān),牽一發(fā)而動(dòng)全身,是質(zhì)量監督系統履行產(chǎn)品質(zhì)量監管職責的
有效手段。監督抽查的制度設計符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求, 體現了政府事后監督的特點(diǎn),這正是監督抽查制度保持
生命力的根基所在,必須長(cháng)期堅持,不斷完善。
會(huì )議討論通過(guò)了產(chǎn)品質(zhì)量監督司關(guān)于改革國家監督抽查制度總體思路的匯報。支樹(shù)平強調,要更好地發(fā)
揮監督抽查制度的作用,必須以更加主動(dòng)的精神, 深化國家監督抽查制度改革,關(guān)鍵是要圍繞“五個(gè)突出”
增強監督抽查制度的權威性和有效性。一是要突出消費品質(zhì)量安全監管和電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督。切實(shí)加大
消費品抽查力度,突出抽查涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全的重要安全項目,使全年抽查消費品的種類(lèi)、企業(yè)
和批次占國抽總量的50%以上;關(guān)注商品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài), 擴展抽查領(lǐng)域,加強電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,組
織在電子商務(wù)集中地區開(kāi)展調研,研究典型經(jīng)驗,拿出好的監管方式在全國推廣。二是要突出質(zhì)量評價(jià)特別
是發(fā) 現質(zhì)量問(wèn)題的功能。對于國家監督抽查制度來(lái)說(shuō),質(zhì)量評價(jià)與發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題這兩大功能是相互貫通的,
進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)是監督抽查制度的重要功能,它應當成為評價(jià)產(chǎn) 品、產(chǎn)業(yè)和區域質(zhì)量狀況的重要指標體系。要
借鑒環(huán)保、能效等已經(jīng)納入國民經(jīng)濟統計指標的做法,將持續跟蹤抽查與隨機抽查有機結合起來(lái),把國家監
督抽查與地 方監督抽查的數據運用好,使監督抽查合格率成為納入國民經(jīng)濟統計序列的權威的質(zhì)量評價(jià)指標
。三是要突出系統聯(lián)動(dòng)作用。改革完善國家監督抽查制度,強化地方 監督抽查統籌管理,使監督抽查成為聯(lián)
接系統上下、部門(mén)內外的重要手段。通過(guò)監督抽查,加強行政部門(mén)與技術(shù)機構的合作,加強各業(yè)務(wù)間以及各
部門(mén)間監管手段的 聯(lián)動(dòng),強化質(zhì)量監督整體合力。四是要突出質(zhì)量社會(huì )共治。通過(guò)監督抽查強化與各相關(guān)部
門(mén)、地方政府、行業(yè)組織、技術(shù)機構和社會(huì )公眾的互動(dòng),推動(dòng)信息共享,回 應人民群眾的質(zhì)量關(guān)切,發(fā)揮市
場(chǎng)倒逼機制和社會(huì )監督機制作用。五是要突出責任追溯和后處理。充分運用好抽查結果,加大抽查后處理工
作力度,對抽查不合格產(chǎn) 品及企業(yè)依法層層追溯、處理到位,對存在典型問(wèn)題的產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行深度
曝光。綜合運用各項質(zhì)量監督手段,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責任,完善監督抽查閉 環(huán)管理。同時(shí),要按照中
央簡(jiǎn)政放權的改革要求,不斷完善國家監督抽查制度的權力運行監督制約機制。
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